新しい議会・初の一般質問（９月７・８日）は １３名３３問 !! 私は８日（金）16時からです

鈴木京子の一般質問は９月８日（金）１６：００～１７：２０です。傍聴お待ちしています

No．１　保育園の待機児童解消策を示さないのか

　保育園の待機児童解消のために始まった大磯幼稚園の認定こども園化が進まず、来年度から子どもを預けて働く予定だった保護者を不安に陥れている。私の主眼は待機児童の解消にあるが、進められない理由と今後の考えを問う。

No．２　時期大磯町高齢者福祉計画・介護保険事業計画の策定について

　来年度から始まる第９期計画の策定が進んでいる。以下の点について所見を問う。　（１）特別養護老人ホーム等の整備の考えはないか。（２）要支援者のサービス提供は従前通りになるか。（３）介護保険給付費支払基金約７億円の活用策は。（４）介護予防策の力点は。

No．３　マイナンバーカードの運用の問題点を問う

　マイナンバーカードと健康保険証の一体化（マイナ保険証）によるトラブル発生、他人の口座に紐付けされる等、運用は国民の信頼を得られていないと考える。以下の点を問う。（１）マイナンバーカードの発行数とポイント付与を受けた枚数、有効期限内での更新数とその理由、マイナ保険証の数とその内の国民健康保険、後期高齢者医療の被保険者数は。また、返納数は。（２）大磯町におけるトラブル発生数は。（３）国民健康保険、後期高齢者医療保険でマイナ保険証を推奨することは問題ではないか。（４）地方公共団体情報システム機構の運営実態を町は把握しているか。

他の議員の表題をご紹介します（提出順・詳しい通告内容と時間割については町HPをご覧になるか、議会事務局にお問い合わせください）

●鈴木たまよ議員　１．気候変動危機について　２．学童保育の入所状況および保育環境について　●おかみゆき議員　１．明治記念大磯邸園の管理費負担と持続可能な観光政策について　２．町道にかかる町民要望への対応策について　●清田文雄議員　１．選挙法改正後の選挙について　●毛利泰輔議員　１．子育て支援（大磯幼稚園の在り方、学童・就学前の幼児保育）について　２．防災強化で減災への施策・取り組みについて　３．公園整備、遊歩道整備について　４．介護予防が目的の「通いの場」普及について　●二宮加寿子議員　１．若年層の献血（推進）について　２．視覚障がい者のための「音声コード」について　３．安全で安心な子育て環境について　●髙橋英俊議員　１．大磯幼稚園の認定こども園への移行について　２．町長の行財政運営について問う　●庄子幸太議員　１．子どもまんなか社会について　２．地域共生社会の実現について　３．文化祭と芸術振興について　●橋本秀彦議員　１．「大磯町空き家等対策計画」について　２．「大磯町地域公共交通総合連携計画」について　●玉虫志保実議員　１．大磯町立大磯幼稚園の認定こども園化について２．今後のおおいそ文化祭のあり方について　●竹内恵美子議員　１．高齢者交流の「通いの場」事業の充実について　２．災害時の取り組みについて　３．大磯町立幼稚園の認定こども園化について　●亀倉弘美議員　１．漁業の活性化について　２．学校給食の地産地消等について　３．町立認定こども園について　●石川則男議員　１．黒岩公民館及び地域会館の建て替えについて　２．大磯町立小学校におけるいじめ問題について　３．町民のささやかな要望にどう応えるのか

　

子育て世代の人生設計を狂わせる町の迷走は目に余る〈待機児童解消策・皆無〉

　4月18日に否決された町営による認定こども園への設計委託料。6月25日執行の町議選で議会は新しい構成になりました。8月2日には福祉文教常任委員会協議会で、今までの経緯と今後の展開を説明。委員会の質疑と反応は芳しいものではありませんでした。

　昨日開かれた議会運営委員会で私が議案の確認の質疑を行い判明したのは、2日には9月定例会で子ども園関連の補正予算を計上すると説明があったはずが、見送ったことです。理由は、2日の議論の内容を考えたからとのこと。この席には町長はいません。予算計上は町長の専任事項ですから、議会としては受け入れざるを得ません。

　町長が町営が必要というなら、新しい議会に補正予算を提案し、真っすぐ説得力を持って思いを語り、賛否を問うべきです。議員は各自、反対・賛成の理由を述べるでしょう。結果と理由を受けて、町長が次の手を判断すべきです。そこから逃げていると言わざるを得ない状況です。

　来年4月から子どもを預けて職場復帰する予定だった保護者の中には、今年度も待機せざるを得なくて育休を延長している方もいます。本当に深刻な状況を町長や議員も含めた支援者はどれだけ逼迫性を感じているのか。疑問だらけ、フラストレーションいっぱいです。

　こんな展開をもたらした原因は、二元代表制の理解不足も関係するのではと思います。もともと認定こども園の町営化は、町長選挙では公約として有権者には見えていませんでした。町長就任後の初めての議会で町営化を表明したのはいいとしても、その後の議会への説明は不十分、納得を得られないまま新しい議会になりました。

　保育園の待機児童の解消から始まった町立大磯幼稚園の「認定こども園化」ですが、これほどの迷走を続け、現在は座礁状態。責任の所在、責任の取り方をどうするのか。被害者が存在するのですから、何としても待機児解消を図らなくてはなりません。子育てで選ばれる町、人口減少に歯止めをかけるなどと言える事態ではありません。

　9月7日、8日に行われる一般質問は、私をはじめ、かなりの議員が取り上げると思います。だれ一人取り残さないＳＤＧｓとは？詳細や時間割が決まったらお知らせしますので、本会議場での傍聴とSCN視聴をよろしくお願いします。

　

こじれる認定こども園問題 視界不良

 　昨日2日、福祉文教常任委員会が開かれ、「大磯町立大磯幼稚園の認定こども園移行について」、町の進め方の説明を受けました。私は傍聴です。

　民営で来年４月から開園する予定で進めてきた認定こども園は、池田新町長が「町長選挙で多くの要望をいただいたので、町営で行う」としていますが、議会の予算の否決で進んでいません。

　来年４月で廃園が議会で決まっていた（私は反対）条例を９月の議会でいったん元に戻し、幼稚園でなく認定こども園にする時期に再度廃園する流れになるといいます。

　「町立園の町内各園と子育て支援施設や小学校との連携の推進を調整する役割、支援が必要なお子様を受け入れる緊急対応枠としてのセイフティネットの役割など、地域における公の役割の重要性を認識したことにより、町立の認定こども園整備に方針を転換しました」とこの手続きについての説明がありました。ところが、この「理由」の説明が移行の説明の際にされなかったために、納得できない委員もいたように感じました。

　町営で行うための補正予算は二度にわたり否決され、新しい議会でもすんなり可決される見通しは立っていません。私にとってショックだったことは、認定こども園になる前の待機児童対策が不十分だったこと。特に待機児の解消は半数に留まることです。また、遅延による対策の費用が膨れること、その額も説明できなかったことです。

　８月30日の9月定例会の初日に条例改定と補正予算が提案されますが、否決された場合のことを町長は考えているのでしょうか？それぞれの議員が賛成、反対の討論をすることで、結果を受けた町側が考えることになります。

　選定された民間事業者から補償の話は出ていないということも、昨日判明しました。拙速に物事を決めると、その代償も大きくなると思います。緊張する議会が始まります。

　私が選挙で訴えたのは「一刻も早い待機児童の解消・受け皿づくり」です。その立場で議会に臨みます。

　

町議選の結果 残念！2議席ならず現有議席確保

 　昨夜判明した選挙結果で、日本共産党は私の議席は確保したものの、念願の2議席には及びませんでした。新しい議会は7月16日から。新人4名を迎えるこの機会に、経験者を含めて二元代表制の意味やさまざまな制度、財政運営など、一緒に学びたいと思います。

　これからは、議会基本条例と自治基本条例を組み合わせて、町民の参画を得ながらご一緒に議論をする場づくりに挑戦します。

　ご意見、ご相談、お待ちしています。

大磯町議会議員選挙 私の押しは🌸🌸🌸

　14人の定数に24人が立候補！町長との親密性をアピールする候補も！二元代表制を理解願います。初物尽くしの今回の町議選。各候補のめざす政策は重なるものがたくさん。町民要望がくみ上げられています。

　日本共産党の地方議員の「押し」は、住民の願い実現に全力を尽くす一方で、国が決める制度が地方に及ぼす影響をしっかりチェック、実態をお知らせして、問題点を明らかにすることです。

　マイナ保険証で起きている数々のミス。他人の医療情報に紐づけられ、間違った処方箋がでるなど、まさに命が危険にさらさる状況です。紙の保険証は少なくても来年秋まで使えます。今までの保険証なら間違いは起こりません。大磯町でマイナ保険証の切り替えを推奨しないように求めます。

　町独自の事業で一番の問題は、なんといっても来年4月からの保育園児の待機児童の受け皿づくりです！！！今年度も18人の待機児が！町も議会も必死で考えないと！先頭に立って頑張ります！！！

　特別養護老人ホーム等の入所待機者は40～50人。大磯町の介護保険料は高すぎて余らせています。積立額は何と7億円超！保険料を上げなくても特養ホーム等の運営に充てられます。今年度は特養などを位置づける計画をつくる大切な年度です。ここでも待機者の解消を求めます。

　その他、必要な事業、課題は山積していますが、大切な税金の使い方を決める新たな仕組みが必要ではないかと思います。それは、町民特に当事者を真ん中に、町と議会もいっしょに議論して決めていくことです。

　町も議会も変わるよう、全力をあげます！！！

大磯町教育委員会の説明・続報

判明したことをまとめてみると・・・

○5月17日のY紙報道の事実関係は一部記者の考えが反映されていると考えるが、これから第３者委員会を設置する。調査に影響があるので具体的には述べられない。

○4月14日に保護者から重大事態ではなかったのかとの（指摘）を受けて重大事態と認定したのは事実。町長には同日報告した。

○池田町長も県議時代に相談を受け、動いたことはある。町長になってからは動いていない。（鈴木注・動いてはいけない立場なので当然）

○3月に開催された総合教育会議（町長が設置する会議）で、非公開部分があったが、この件とは関係ない。

○幼稚園当時から、（学年全体で）いじめの加害、被害が（場面を変えながら）繰り返されている。加害者の保護者へはその都度必要に応じ伝えてきた。

○この件で学校に問い合わせは無かった。教育委員会に対応をたずねる問い合わせはあったが、対応については紙の資料を配布している。

○第三者委員会という名称はなく、教育委員会が設置主体となる調査委員会（鈴木注　大磯町いじめ対策・調査委員会）に第三者をいれることになる。

○教育委員会としては、被害者、加害者双方に対してできることはやってきた。

○スクールサポーター（警察OBなど）は関係していない。

この学年のいじめ問題は、寄せられた情報からすると少なくても2件あると思います。複雑に絡み合っているのかもしれません。被害者、加害者それぞれの立場に立つ議員もいるようですが、子どもたちのことを考えたら黙って見守るのが適切な対応だと思います。何が足りなくてここまで来てしまったのか、検証が必要です。弁護士も入るようですが、第三者とはいいがたいと保護者が評価した弁護士もいます（現在は違います）ので、信頼関係の構築を第一に考えてほしい旨、教育委員会に伝えました。調査には時間がかかると推察しますが、検証・分析でいじめが繰り返されないように対策が立てられるように望みます。

大磯町のいじめ問題 新聞報道を受けた説明の内容は

 　5月17日の新聞報道を知った議会が求めた教育委員会の説明が昨日の議員全員協議会でありました。冒頭、議長が秘密会にすることを諮ったことをめぐり、なぜ秘密会（機微に触れる内容があるので、一切内容を口外できない）なのかと疑問が噴出。私も「最初から秘密会にすると余談や憶測を呼び、子どものためにならない。公開で答えられる範囲でよいので公開にすべき」と主張、結果は公開の意見が多数になり、公開となりました。会議録も概要ですが、作成されます。傍聴者もかなりの方が来られました。メディア関係者は気が付きませんでした。

　教育委員会の回答で分かったことをお知らせしたいと思いますが、あいにく議会の準備で時間がありません。議会閉会後、あらためて投稿します。

鈴木京子の一般質問 5月30日 14：40～16：00です

１．町長の「政策集」の今後について問う

　圧倒的な支持を得て町長に就任された町長は、公約の「政策集」を強調されますが、町長は今や、様々な意見や要望を持つ町民の代表として振る舞う存在です。政策集を実現するのに財源をどうするのか、計画はどうするのか、政策集が全てなのか、市町村合併は含まれるのか、住民合意をどう図っていくのかなど、質問します。

２．認定こども園の整備は最初からやり直したらどうか

　保育園の待機児童解消に反対する声はありません。しかし、民営か、町営かで議会の意見は二つに割れています。二者択一でここまでこじれると、選挙の争点になりかねません。私は前町長時代の情報の出し方に問題があったと考えますが、それも含めて、他の整備の仕方を提案します。ただし、一つの方法であって、クリアしなければならない課題もあります。大磯町自治基本条例と議会基本条例を組み合わせ、さまざまな声を収れんして、住民本位のまちづくりに結実させることができたら、町全体に好影響を与えるのではないかと思っています。町長の考え方を聞きます。

３．チャットGPTの認識について問う

　便利なチャットGPTですが、さまざまな問題をはらんでいます。導入を検討する自治体、職員のパソコンからアクセスできないようにする自治体といろいろです。大磯町の考え方はどうでしょう。小中学校の児童生徒全員が持つタブレット端末も、アクセス可能と聞きます。教育現場ではどのように扱っているのか、聞きます。 

大磯町のいじめ問題を考える

 　問題が明らかになったのは、5月17日付けのY紙。不可解なのは、適切な対応をしてきたという教育委員会が、息子の対応記録を保護者から情報公開請求された日に、重大事態と認めたことです。対応に問題はなかったとするならば、認めることとは矛盾しています。

　昨日から始まった大磯町議会の冒頭にいつも行われる町長による「行政報告」で、町長は皆さんに心配、不安を与えた。町役場を代表してお詫びします、と発言しました。

　私が違和感を感じたのは「町役場を代表して…」のくだりです。政治と教育を混同してはならないことに異論はないはずです。戦前戦中、お国のために命を投げうつのは当たり前、と教育されてきたきた反省からうまれた考えです。町長が「政治」と「教育」双方の立場、動きを整理されるように求めます。

　町議会では経緯などを教育委員会から説明を受けることになりました。対応が適切だったかの検証はこれからですが、子どもたちの気持ちを第一に考えなくてはなりません。何のために、大人たちがどんなことをしていくのかきちんと伝えていかないと、子どものためになりません。

　町議会議員選挙が迫っていますが、論争を政争の具にすることがないようにしていきたいと思います。黒か白か、上か下か、右か左かなど、対立と分断の方向に持っていくのは、子どもたちのためにならないと考えます。

　

町営、民営、どちらも進まない大磯町の認定こども園化の事態を考える

「町営がいい」　保護者などの意見が直接反映できる・園服、学用品などの保護者負担が軽い・支援が必要な子どもへの対応が民間より柔軟にできる　など

「民営がいい」　民間のノウハウが生かせる・町の財政負担が軽くなる・園舎が新しくなる・学童保育も併設される　など

「安心して子どもを預けられれば町営、民営どちらでもかまわない」 という意見もあります。

今まで町は説明会やアンケートなどを行ってきました。議会（福祉文教常任委員会）も町立を残してほしいという陳情を採択するなど、さまざまな意見を伺ってきました。

最後の判断は議会に委ねられます。町長交代で方向性が変わったことを受けた今回の混乱。議会制民主主義とは、多数決とは、正義とは、等あらためて考えさせられます。

「大きな声」「多くの声」「小さな声」「声なき声」の生かし方も考えなければ。

私は一番困る人、切実な意見に焦点をあてて考え、判断することを基本にしています。ここまで民営化で進めてきたところの方向転換。驚きましたが、町長の「予算措置」の権限は絶大、止められません。町長が民営化の予算計上をしない限り、民営にはなりません。

打開策を提案していきます。

議会議員の任期最後の６月定例会では、認定こども園と同じように、新町長による考え方の変化から事業の流れが変わった新庁舎の整備について、判断が求められます。民営、町営かの２者択一とは様相は違いますが、新庁舎建設を一旦止めて、耐震補強が可能かなど検討するための「耐震診断等の業務委託」の補正予算が提案される予定です。金額は議案配布等でわかります。私は耐震不足の新庁舎整備は今の敷地しかないと考えていますが、深謀遠慮が求められていると思っています。

町立認定こども園は可能か 町の説明と私の評価

　３月28日に行われた福祉文教常任委員会。議題の「町立の幼保連携型認定こども園について」以下の資料が提出されました。

○町立認定こども園の概要　○町立大磯幼稚園の概要　○整備工事実施設計常務委託の内容　○実施設計業務委託及び整備工事の概算費用　○年間運営費の概算費用　○スケジュール案　○整備工事のイメージ図　○既存大磯幼稚園平面図

　およそ２時間、委員から質疑がありました。資料や答弁で確認した主なことは・・・

○民営で進めていたのと違う点として、５年度新たに５人の待機児童受け入れの目途はたっていない　○学童保育（３０人）の整備は学校の敷地内への整備を考える　○５年度中に認定こども園にするための工事は可能（主に給食室と０～２歳児対応の部屋）　○予定されていた人数は受け入れ可能　○現在の待機児童は15人。来年度解消できるかわからない（民営・町営でも同様）　○実施設計業務は2,126万円、改修工事に8,530万円を想定（外構工事、老朽化対策の工事はこれから考える）　○年間運営費は民営と比べて2,200万円増える（地方交付税の関係）　○この段階で民営に戻しても6年度の開園には間に合わない（選定事業者はまだ推移を見守ってくれている）

　町長は町営の利点として

○課題に柔軟に対応できる　○幼保・小・中シームレスな子育てができる　○支援の必要な子どもの受け入れでは最後の砦となる　○職員が残ることはかなり大きな戦力となる　などを主張。

　町長は4月に臨時会で再度議案を出す予定です。全面的に納得するわけではありませんが、待機児童解消を一番に、困る保護者や子どもを一人でも減らす観点から判断します。　

 

急なお知らせですみません！明日28日は町立認定こども園の議会説明と質疑があります

 　昨年の6月定例会で、前町長の意向を受け議会は設置条例を町立から外すことを決定。民営の公私連携幼保連携型認定こども園として、来年の4月1日開園予定で進んでいた町立大磯幼稚園。12月に池田新町長が「町営」に方向転換。3月定例会の補正予算に園舎を改修するための実施設計の費用2,500万円を計上しましたが、この事業を削る修正案が可決。昨年私は町立を残すべきと主張しましたが、今回の提案はあまりに唐突、ずさんで説明不足のため削除に賛成しました。

　そのあと、一般質問で詳細を聞きました。町長は説明不足を反省、議会に日程や財源を説明すると答弁。その日が明日です。

　9時30分から役場4階の第1委員会室で行います。傍聴、よろしくお願いします。

池田町政 ペースをつかむのが難しい

　新町長が誕生したのは12年ぶり。6期の町議生活で町長は5人目になります。いつも町長が変わるとどう接したらいいのか、戸惑います。

　前町長は語らず町政を進めるタイプ、新町長は反対に語るタイプ。話は早いのですが、当惑することもたくさんあります。

　フットワークも軽く、町民との接点も多い池田町長。気さく、話力もあって特に子育て世代の期待は大きいものがあると思います。

　一方で町の行政の進め方、町長のできること、議会との関係、様々な町民の考えがあることなど、熟慮が必要なことがたくさんあることに気が付いていただきたいと思います。町民の「変える・変わる」ことへの期待と、行政の継続性や諸計画との整合性のバランスをどう図るのか、考え方が見えてこないところに当惑を感じます。

　予算は全て可決され、もうすぐ新しい年度を迎えます。フェイスブックの発信でブログの更新がおろそかになっています。反省。どんどん発信していきますので、閲覧よろしくお願いします。

大磯町賀詞交換会 池田新町長の舵取りが試される１年の始まりです

　12月15日に就任した池田東一郎町長。12月定例会も選挙公約である「政策集」を積極的に実現する姿勢を鮮明にしました。意気込みが伝わる一方で、性急な進め方については議会から注文がついた形です。

　今日の賀詞交換会の挨拶で、コロナ禍で中止されていた行事「消防出初式・左義長・大磯一周駅伝・山神輿・花火大会などを元に戻し、元気を取り戻したい」「予算編成中だが、政策実現のために事業を盛り込んでいきたい」「人口減少をとめるには、子育て世代だけでなく、年配の皆さんがとことん長生きされ、よいところを十分発揮していただけるようにしたい」「社協、徳洲会とも連携をとって、笑顔満ち溢れる町にしたい」「役場職員一丸となるので、ご指導をお願いしたい」と語りました。結びは「今年は兎年。かなうさ」でした。

　「政策集の内容は町民要望」と言われるように、歓迎される事業が盛りだくさんです。それだけに、多くの財源と労力が必要になります。任期の4年で慎重な取り組みが求められると考えます。小児医療費の無料化の拡大、給食費の無償化、大磯幼稚園の民営化を町立に戻すなど、経常経費が増えるだけでなく職員も必要になるため、よくよく議論の上で決めなければなりません。

　大磯町自治基本条例、大磯町議会基本条例を今年こそ使いこなして、町民同意を作っていきたいと私自身、気持ちをあらたにしました。

　　 

町長選挙は２ヵ月後 正式出馬表明はなく、どうなるの？の声多数

　11月22日告示、27日投開票の大磯町長選挙。風の便りで立候補を予定していると言われる方は最低でも4名。2名加わることも考えられる事態です。80歳を迎えた3期12年勤めた現職町長、去就はいまだ語らず。 多数激戦に？　それも歓迎できる事態ではないと思います。公約の中身次第ですが、評価が分かれると、町政運営も難しくなることもあるからです。

　私は12年に渡る中﨑町政はいいことも、問題もあったと思っています。いいことより、町民の信頼関係を損ねた事案の方が多いと思っています。今後、どのような町政運営をするのか、公約を語る方が早く出ることを望んでいます。

　その思いは現職町長も同じようで、「オリンピック町政と揶揄された町政に戻ってはならない。後継者ではないが、町がぶれない方向性示す人が現れれば、その時決断する」という趣旨の答弁をされました。この発言は何を意味するのか。正直言って、続投を望む声は非常に少ない。町長が勇退を決めるとき、何が判断材料になるのか。今時傀儡など考えられませんが、町長の意向を汲む人は、公約で何を語るのか。現れない場合は立候補されるのか。

　もう一つ、町に課題があります。町長選挙と町議会選挙の同時実施を求める陳情は、2500人以上の署名とともに提出され、採択されました。同時実施には、臨時会を開いて解散の決議の可決が必要です。9月定例会中に、何らかの協議が行われるでしょう。私は解散した場合、議会の不存在が約40日間に及ぶことは議会制民主主義の立場からとても問題があるため、（他の理由もありますが）反対です。

　この件もあって、見通しが立たないことに議員、町民、町職員が危機感を募らせています。いずれにしても、町長選の立候補表明は待つしかありません〈困〉

　

　

東海大学医学部附属大磯病院 2023年3月1日 医療法人徳洲会が継承

　ご無沙汰していました。反省。

　今日、大磯町のスポーツ健康課長から議員に文書報告がありました。ずいぶん前から、東海大大磯病院の存続について町民の間で話題になっていましたが、ついにはっきりしたようです。概要は・・・

○本日、東海大学から2023年2月28日をもって大磯病院の事業を終了し、医療法人徳洲会が同年3月1日で継承することで基本的合意に達した旨の報告を受けた。

○町として、今後湘南西部地区の市町とも連携し、同大学及び徳洲会に対し、地域医療体制の確保に向けた要請活動を行う。

○東海大学の事業終了の理由としては・・・1984年の開設以降、急性期医療から在宅医療との連携など、広範囲にわたる地域の中核病院として運営してきたが、少子高齢化、人口減少など医療を取り巻く環境が大きく変化するなか、今後経営状況の好転が見込めないと判断、全事業の終了を決定。 

○事業継承は官公庁による各種許認可の承認が条件となるが、得られれば現在地で新病院として運営される。新病院においても原則として現行の診療体制は維持される計画であり、当面の間、東海大学から医師の派遣をするなど、患者がこれまでどおり安心して受診できるようにする。準備が整い次第、新病院に関する説明会を予定している。

　町議会の一般質問は2月24日、25日。ちょうど通告を準備していたところでした。空白期間は無いことがわかりほっとしましたが、直近の情報を基に、詳細な事案について確認をしていきたいと考えます。

○今日認可の内容、手続きは？　○懸案だった産科、小児科の再開は？　○病床数は確保されるのか？　○病棟の新築はあるのか？　○災害時の協定も継承されるのか？等々。　聞きたいことがある方は、ぜひご連絡ください。

鈴木京子　0463-61-0932　留守電に録音の際は、お名前と電話番号をよろしくお願いいたします。

大磯町社会福祉協議会への委託事業等について、閉会中の調査をします

　昨日、大磯町議会は9月定例会を終えました。これから12月定例会が始まるまでの閉会中、所管事務の調査を福祉文教常任委員会で行うことにしました。（総務建設常任委員会は、時期環境基本計画について状況等を調査します。）

事項は「大磯町社会福祉協議会への委託事業等について」

目的は「町が大磯町社会福祉協議会に支出している公費（補助金・交付金・事業委託料・管理委託料等）の状況について調査する」

　令和２年度決算では、総額およそ6500万円が支出されました。決算は当該年度の支出について質疑を行いますが、この調査は現在の状況を調べることができます。議会が直接町社協に聞くことは原則ないと思います。公金が適切に運用されているか、町のチェックは万全なのかを調べることになりますので、町社協に確認することは町を通じて行うことになると思われます。ポイントは「社会福祉法」と私は考えています。

　大磯町社会福祉協議会から、大磯町議会議員あてに9月議会で「事実と違う発言、一方的な発言があったので、双方の意見を調査・研究していただきたい」旨の文書が届きました。こちらは、一般会議などの機会を作って意見をいただくことになると思います。委員会のメンバーが話し合い、決めていきます。

　常任委員会は傍聴可能です。日程が決まれば、町のホームページ（議会）に アップされます。一度の委員会で済むことではないと思います。傍聴、よろしくお願いします。

またまたご無沙汰、すみません！ 中学校給食・駅前整備・大磯町社協・大磯幼稚園の民営化など

9月30日が定例会の最終日で討論準備などでバタバタしています。お読みください。

●中学校給食、「実施方法は自校方式、建設時期は白紙」と答弁が! 未定でなく白紙？建てないってこと？町長の15年来の公約ですが？　（私の公約でもありますので、私はあきらめません）

●中学校昼食（お弁当）注文数、2校合わせてもわずか10食！弁当を調理・配送する業者の気持ちはいかばかりか・・・保護者が払うのは 1食500円、1ヶ月20日頼むと1万円⁉　兄弟姉妹がいたら、大変です。保護者負担は給食費（1ヶ月4900円）並みに！　町はせめての償いとして、負担軽減すべきです。検討すると、答弁がありました。早急に実現を‼

●大磯駅前広場整備、着手のための調査費が補正予算で計上されました。それをカットする修正案は賛成5名（渡辺・吉川重雄・石川・飯田・鈴木京子）で否決され、町長案が進むことに。JRは町が無断で町道認定をした部分1000㎡の買取を要望。店舗の土地取得費や補償費だけでなく、観光案内所の解体・新築、交番（県の施設）の解体・新築も合わせて、全体の事業費が億単位で増える可能性が大いにあります。進むにしても、事業費が見えてからにすべきです。

●大磯町社協にさまざまな事業委託や補助で6000万円以上支出（決算で明らかに）。理事会、評議員会、新会長の解職や新たな正規職員の退職誘導の情報など、混乱しています。社協から議員に文書が届けられましたが、そもそも社協の総意なのか不明です。それぞれに言い分はあると思いますが、町民の福祉のための運営の妥当性について、福祉文教常任委員会で閉会中の事務調査をする予定です。議会は事業委託をしている町のチェックをしていくことになります。

●大磯幼稚園の民営化で、町は保育園の待機児童（今年度当初は8名）のため、令和6年度から公私連携型の幼稚園・保育園の機能を併せ持つ「認定こども園」に移行するといいます。令和6年度の待機児童数は明らかにしない、計画では33名も余る。こんな状況で、町の財政負担の軽減のために、かけがえのない「町立」を失くしてしまっていいのでしょうか？全国的にも幼稚園の先駆けとなった大切な幼稚園です。幼稚園を残しながら待機児童の解消はできるはず、と町に迫ったものの、聞く耳持たず<怒>　多くの保護者が納得しきれていません。

議員全員協議会で地域包括支援センター業務について質問・意見多数‼

　4月の全協で地域包括支援センターについて質問があったので、福祉文教常任委員会では業務内容などを勉強することにしていました。

　その前に神奈川新聞が 報道したため、昨日17日の議員全員協議会で町の持つ情報について質問が発せられ、40分以上にわたり6名の議員から発言がありました。

要点をまとめてみると・・・

○運営上差し支えない人員を確保されていると社協に確認しているが、それぞれの人数は（この場では）答えられない。今現在も確保されていると認識している。業務も行っていて、問題ない状況と考える。

○必要な条件を満たしているかについては、事業所から入ってくる情報があれば、町として対応したい。人員がそろっていない場合は法的対応などを調べ、次の対応が必要（となることもあるかもしれない）。

○いろいろな情報や意見が届いている。把握していることも異なるので、再び確認し、対応策は別途調整の上速やかに対応したい。

　地域包括支援センターは高齢者福祉全般の相談窓口機能を持っています。私も困ったら包括、と認識していて相談することがあります。専門知識が必要なところなので、主任ケアマネジャー、社会福祉士、保健師（看護師資格を所有）の3職種がそろうことが要件になっています。この制度は国で定めています。

　相当数の議員に意見や相談が届いていることが昨日わかりました。町の煮え切らない対応に疑問を持ちましたが、まずは町の対応を待つことになります。

　ひとり暮らしのお年寄りが包括でつながっています。だれ一人とり残さない大磯町のために万全の体制で機能が果たせるように、委託をしている町のチェックを果たしていきます。

中学校給食の実施時期と教育施設の長寿命化の関係を考えました

　　平成25年には、文科省からはっきり「解説書」も提示されていたのに、遅れに遅れていた「教育施設の長寿命化計画」の「学校教育施設」がＲ2年度末に出来上がりました。滑り込みセーフ！！！

　中学校給食を「自校方式で行う」のは、教育委員会、町長部局双方で「決定」しています。設計委託が議会で否決されて以降、音沙汰がありませんでしたが、町長は「長寿命化を優先」を打ち出しました。理由は「保護者から、長寿命化を望む声があるため」と。

　計画策定と優先順位がどのような関係になるのか・・・一言でいうと「中学校給食はいつになるのかわからない」ということです。 

　2046年までの26年間の想定として、築後60年で改築した場合は合計99.61億円必要で年間平均3.9億円。60年後に改修（長寿命化）した場合は71.63億円に減り、年間平均は2.9億円に抑えることができる、と計画にあります。

　町長の言う「長寿命化を優先」、まさか計画全体を指しているわけではないと思いますが・・・これは一般質問をするしかありません。

　「自校方式」は歓迎しますが、こうなると「親子方式」「兄弟方式」も考える必要があるかもしれません。

　6月定例会の一般質問の通告書の締め切りが迫っています。しっかり質問したいと思っています。ご意見お待ちしています❤